2006年12月29日,省政府举行武汉光谷联交所成立揭牌仪式,省领导任世茂、郭生练揭牌
1998年11月8日,时任省委书记贾志杰、省长蒋祝平为湖北产权交易所成立揭牌。2007年9月1日,国务院国资委副主任李伟在湖北省国资委主任杨泽柱陪同下,视察光谷联交所
今年12月18日,是中国改革开放30周年纪念日。这一天,正是湖北省产权交易中心和以该中心为基础组建的武汉光谷联合产权交易所创建10周年。
此前的9月10日,《国务院关于武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的批复》中,要求“推动武汉光谷联合产权交易所成为覆盖多种经济成份、多功能、多层次的综合性产权交易机构”。这对光谷联交所的发展给出了明确的定位。
光谷联交所也正在向国务院国资委申请晋升为“国家队”,获得从事中央企业国有产权交易定点机构资质,成为继4个直辖市后拥有此资质的第五家交易所。光谷联交所站在了新的起点上。
历 程
从“三无”到全国第四
十年探索路,不同寻常。创业前五年,历尽沧桑。
1998年6月8日,湖北产权交易所开始筹建。12月18日,由湖北证券公司出资500万元办理工商登记,挂靠省国资委。而就在此前的1994年,国务院鉴于当时的情况,发出关于“暂停国有企业产权交易”、“暂停产权机构的建立”的急电,一些省市已建立的产权交易机构纷纷被撤销。
光谷联交所党委书记、董事长何亚斌介绍,湖北产权交易所1998年组建后,形势同其他省市一样,受亚洲金融风暴的影响,特别是政策环境、资金来源和体制条件的限制,交易所面临着没有人管、没有投入、没有交易业务的“三无”困境。
坐以待毙?逆水行舟?
何亚斌和他的团队坚定选择了后者,一头扎向市场,打基础,谋未来——
信心来自不变的信念。他们始终认为,国有经济布局和结构调整中产权的有序流转,整个社会资源的有效配置,将来必定需要一个信息披露充分、操作规范高效的产权交易平台。
省政府办公厅2001年转发了省财政厅、省工商局《关于规范产权交易过程中产权变动和工商变更登记工作的意见》。这是历史性的突破,是迄今为止关于进场交易最好的基础性文件。
何亚斌介绍,必须在实践中去谋求机会。1998年首届全省产权交易大会,成交额比预计增长了57。03%。2000年首届科技产权交易大会,取得佳绩。两次试水,起到了启动市场的作用。
同时,让每一位员工都动起来。他们创新了内部激励约束机制——事业部制。在加强统一管理的前提下,赋予事业部以事权、人权、财权。责权分明,奖惩兑现,充分发挥员工的主动性和创造性。
2003年10月,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,新的国资监管机构设立。《决定》首次提出建立现代产权制度,提出“规范发展产权交易”。
产权市场迎来了春天。
下面这一组数据,见证了省产权交易中心和光谷联交所的历程:
人员由最初的3人,发展到60多人;交易额从1999年的零,发展到2008年的776亿元;经营范围从单一的企业国有产权交易,扩展到科技产权交易、企业股权托管与质押融资、企业上市培育等。
2005年至2007年,省产权交易中心和光谷联交所的交易额连续三年在全国同行业中排名第四,仅次于沪、京、津,引起广泛关注。
实 践
“湖北模式”叫响全国
省国资委针对全省产权市场存在的积弊,提出以“统一监管机构,统一信息发布,统一交易规则,统一审核鉴证,统一收费标准等”的“五统一”为原则,市场导向与政策推动相结合,整合省内产权交易市场。
先是完成了对武汉市以外的市、州产权交易机构的整合,在咸宁、荆州、宜昌、恩施、荆门、襄樊、孝感、鄂州、黄冈、十堰、随州和神农架等12个市州设立了省产权交易中心的分中心。
2006年8月28日,省政府决定以省产权交易中心为基础,由省国资委、省科技厅、武汉市国资委和武汉东湖高新区管委会共同出资3000万元,成立武汉光谷联合产权交易所。
省政府决定,按照“政府调节、市场运作、整合资源、省市共建、规范交易、强化监管”的原则,优化整合省和武汉市的产权交易机构和科技产权交易机构。
是年底,完成了这一重要整合。湖北统一的区域性产权交易大市场形成。
湖北的实践,受到国务院国资委的充分肯定,被称为“湖北模式”向全国推荐。
创 新
首创“评审加竞价”
联交所首创了“评审加竞价”交易方式。“评审”是指参考招投标的组织程序,对已经过受让资格审核的若干意向受让方进行评审,确定几个都符合转让标的企业发展需要条件的合格意向受让方;“竞价”则是在几个合格的意向受让方之间组织竞价。“评审加竞价”兼顾了招投标与拍卖交易方式的优点,实现了相关利益方的共赢,受到国务院国资委肯定,2008年在全国会议上作经验介绍。
首创股权质押融资破解中小企业融资难题。股权质押融资是一种新兴的权利质押融资方式,在工商部门今年出台非上市公司股权出资办法之前的2005年,省产权交易中心就在全国率先开展了这项业务。目前已为东湖高新区内的艾维通信集团、武汉安能集团、远东绿世界环保公司、稻花香酒厂等28家公司融资35笔,融资总金额过6亿元,使这些企业及时获得融资支持后取得长足发展,受到企业的真诚欢迎,受到中国人民银行武汉分行的高度赞赏。
探索与推动排污权交易。由光谷联交所代拟的《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》,经省环保局和省政府法制办修改审定,今年10月6日经省政府通过。该办法规定:我省将对二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物排放权通过市场公开交易。省和武汉市环保局均选定光谷联交所作为市场平台。
案 例
8年死厂活过来
产权交易市场的重要功能,是“充分发现投资者,充分发现价格”。
武汉联碱厂前身为武汉制氨厂,建于1958年,长期亏损,1995年10月被法院裁定破产。同年11月由湖北双环化工集团公司整体收购并更名为武汉联碱厂。又因经营管理不善,于2003年11月再次宣告停产。厂区杂草丛生。
通过省产权交易中心的努力,引进了福建省民营企业双强公司为受让人,2004年11月完成受让。双强公司连续3年增加投入1。2亿元,产能从原先的每年8万吨提升至目前的每年16万吨,万元能耗下降15%以上,安置下岗职工600余人。公司从亏损欠税大户,2008年跃升为硚口区的纳税先进单位、武汉市环保先进企业。
再造一个“白云边”
白云边股份有限公司是湖北省名牌企业,“白云边”白酒是中国名酒。荆州市国资委批准转让其92。64%国有股权,2005年进入省产权交易中心,成功实现了股权转让。
一年后,松滋市政府向省产权交易中心送来牌匾:“产权交易高手,资源配置大师”。松滋方面表示,之所以迟到致谢,是因为股权转让完成后的效果需要时间来检验。2006年白云边公司经历了过渡、磨合、调整,实现了松滋市政府原定的“三个持续”的目标,即“职工持续就业、企业持续发展、财政持续受益”。
今天,白云边公司得到快速发展:2008年,销售收入达到8亿元,比转让前的2005年增长1。16倍;上缴税收1。7亿元,比2005年增长1。87倍。“白云边”商标被司法认定为“中国驰名商标”。受让方又投资4。2亿元在松滋兴建“白云边工业园”,再造了一个“白云边”。
鉴于服务国企改革的贡献,省产权交易中心在2007年被省政府授予“湖北省国有企业改革先进单位”。
展 望
呼之欲出“产权板”
早在 2007年 7月,省政府通过的《武汉城市圈总体规划纲要》即指出:要“以产权交易市场整合和发展为突破口,形成多层次资本市场体系”,“将武汉光谷联合产权交易所建设成辐射华中地区、最具活力的产权交易市场。”省国资委党委书记、主任杨泽柱提出了“努力打造好湖北资本市场的‘产权板’”的发展目标。
我国注册的公司有860多万家,上市公司和非上市股份公司中的公众公司不超过5%。根据新《证券法》的规定,这5%的公司由中国证监会监管,而数量庞大的其他公司,迫切需要一个股权流动的平台。产权市场正是这样的合法场所。
何亚斌说,未来三年,武汉光谷联合产权交易所将建设成为统一的区域性国有产权交易平台、未上市公司股权登记托管与交易平台、高新技术企业融资平台、农业及环境与能源交易平台、国家级知识产权交易平台,在武汉金融中心建设中发挥更大作用,实现省委书记罗清泉提出的“一定要把武汉光谷联交所建设好”的要求。 (记者 蔡琳璐)



